广西日报传媒集团主办

您当前的位置:广西新闻网 > 广西频道 > 崇左 > 正文

宁明:以“三建设”为抓手 全面提升纪检信访工作水平

  以“三建设”为抓手 全面提升纪检信访工作水平

  ——宁明县打造自治区级纪检信访工作标杆综述

  □ 本报记者 陆明翔 通讯员 韦世辉 黄俊伟

  纪检信访是纪检监察工作的网和线,有了网和线,才能按图索骥顺藤摸瓜,纪检监察工作才能有条不紊常抓不懈,才能线路清晰成效卓著。

  今年以来,宁明县纪委紧扣基层信访举报提高年活动主题,以建设自治区纪委信访工作联系点为契机,结合宁明县中越边境线上党风廉政示范带创建活动,不断创新信访举报工作机制,打造自治区级信访举报工作标杆,开创全县基层信访举报工作新格局。

  今年以来,宁明县各级纪检监察机关共受理信访举报216件,初核216件,初核率达100%。其中,转立案145件,占全县总立案185件的78.4%,挽回经济损失319.84万元。

  硬件标杆:高标准高规格建设县、乡、村三级来访接待室

  宁明县严格按照自治区纪委关于纪检监察机关来访接待室规范化建设“十二个有”的标准,坚持高标准高规格实施改造,为纪检监察信访工作打下坚实基础。

  首先,打造提升县纪委来访接待室,示范带动乡、村基层接待室。对县纪委来访接待室进行提升打造,建设配套了精美大理石接待平台、通透玻璃隔离墙、安全逃生门、候访室、接访办公桌椅、电脑打印机、防控监控系统、录音录像设备、电话传真机、空调饮水机、保密储物档案柜、墙上工作制度等。

  其次,以县纪委来访接待室的建设为范本和模式,打造乡、村来访接待室。乡(镇)纪委来访接待室以县纪委来访接待室的规格、标准为参照,在办公楼一楼设置独立来访接待室。截至10月底,全县已建成1个县级来访接待室、13个乡(镇)来访接待室、1个村级接访室、1个屯级接访室,全部配齐完善办公设施设备,实现了县、乡、村三级甚至到屯级的纪检来访接待室规范化建设,极大改善了基层信访办公条件,规范了接访工作程序,构建了阳光和谐的信访接待环境。

  同时,宁明县纪委以纪检来访接待室规范化建设为契机,推进基层信访文化建设,通过在来访接待室展示信访工作及活动信息、图片,张贴信访工作理念标语,设置信访工作风采墙(栏)等,进一步拉近与群众的距离,与群众零距离、面对面沟通交流,营造亲民、爱民、暖民的纪检文化氛围,让群众更加直接、清晰地认识信访工作,有效引导群众有序上访、理性表达、正确反映问题和诉求。

  高标准高规格的信访来访硬件建设,彰显了纪检监察工作的重要性和紧迫性,营造了“和谐、文明、规范”的信访环境。

  制度标杆:为基层信访举报工作提供坚强保障

  纪检监察是一项系统而长期的工作,确保此项工作常抓不懈和卓有成效,必须有制度作保障。

  宁明县纪委监察局凭借长期以来积累的工作经验,认真总结、提炼创新,科学制定出了一整套信访举报工作制度。

  一是建立信访举报工作会议制度。县级纪委在已有的案件线索分析制度基础上,结合每月月底召开的案件线索分析会成果,每季度召开一次全县信访举报工作专题会议,由纪委书记、副书记及信访室、检查室、党风室分管领导和室主任参加,进一步总结信访工作经验,研究部署信访工作,协调解决信访工作中存在的困难和问题。今年以来,信访室共提供案件线索112件,经初核立案查处违纪案件64件。

  二是建立委局班子及科室主任接访制度。每月5日、15日、25日为委局领导班子及科室主任信访接待日,委局领导及科室主任轮流在县纪检监察来访接待室接待群众来访,对受理的信访问题实行首问责任制和领导包案制。

  三是深入推行实名举报“三次反馈”制度。即按时间节点先后三次向举报人反馈受理情况、调查结果和答复情况、开展回访情况,促使群众息诉罢访,有效遏制了重复访现象的发生。今年以来,宁明县共开展实名举报三次反馈87件,占受理实名举报信访件100%。

  四是建立匿名查结通报制度。采取会议、简报、五级告知公开栏等形式通报匿名信访举报调查结果。尤其是针对反映农村财务管理等热点问题以及涉及群众切身利益问题的信访举报,采取召开农村党员干部大会或村民代表会议,通报信访举报问题调查和处理的结果,让群众了解实情。

  今年以来,宁明县对87件匿名信访举报落实了查结通报。

  五是建立基层信访信息预警预报制度。宁明县积极探索建立反映敏捷、传递迅速、信息准确的预防体系,实行“三级信访预警管理”,完善县、乡、村三级信访网络,形成了以块为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的大排查网络。同时,在已有的案件线索分析机制基础上,坚持每个月召开一次信访态势分析会,结合当前重点工作及信访案件发案规律,对信访态势进行分析研究,作出决策部署。尤其是党的十九大召开期间及前后,宁明县纪委监察局切实做好基层信访预警预报,确保宁明县无非法访、异常访、集体访的现象。

  机制标杆:创新实施“一二三”信访工作模式

  一池春水的激活,靠的是一石或一击!所谓“一石激起千重浪”,说的就是机制的重要性和不可或缺。

  宁明县纪委监察局紧紧围绕“从严治党、服务群众”主旨,积极探索,不断创新信访工作机制和工作载体,在全县范围内推行“一级代办、二级双向承诺、三级联动大接访”的“一二三”信访工作新模式。

  一级代办,即纪检机关在最基层的村(社区)一级设立阳光诉求室,受理群众来信来访问题。在村级能处理的就地在村级解决,给群众一个快捷和满意的答复。在村级不能解决的提请乡(镇)信访代办员,由乡(镇)信访代办员将群众诉求带到有权办理的单位、部门咨询政策和寻求解决群众反映的诉求,并及时向群众反馈结果。2017年以来,全县各级纪检监察机关共代办信访件96件,其中业务内信访件85件,办结78件,代办信访件办结率81.6 %。

  二级双向承诺,即乡级、村级信访代办员对实名的来信来访,都要分别与上访人协商签订承诺书。乡、村两级信访代办员要向上访人承诺:对当事人和反映的问题进行严格保密并承诺在一定期限内对反映的问题进行调查处理,并如实反馈。上访人则承诺:严格依法按程序上访,不诬告和陷害他人,在承诺期内不多头访,重复访,越级访。2017年以来,全县各级纪检监察机关与来访群众签订《信访举报双向承诺书》142份,期限内答复群众137件,答复率96.4%。宁明县在党的十九大胜利召开期间实现无重复越级信访的发生。

  三级联动大接访,即围绕中央、自治区、市委市政府、县委县政府各项政策的落实,紧扣群众集中反应的热点难点问题,以县一级为组织举办、乡镇一级为直接承办、村(社区)屯一级为活动场所,充分利用街圩、歌坡等群众聚集的民俗节假时间,联席县、乡、村三级农业、林业、水利、住建、国土、司法等职能部门,不定期举办县、乡、村三级大接访活动,集中解决群众反映强烈的热点难点问题。2017年以来,宁明县共开展“三级联动大接访”8场,接待群众1025人(次),共受理信访诉求352起,其中业务内278起。

  推行“一级代办、二级双向承诺、三级联动大接访”的机制,畅通了群众诉求的渠道,极大方便群众和合理解决群众诉求,切实凝聚起维护群众合法权益的“正能量”,群众满意率达到90%以上,营建了知民情达民意的良好政治生态环境。

  宁明县纪委以硬件、制度和机制“三个建设”为抓手,夯实了纪检信访来访的根基,规范和科学地抓实抓好纪检信访工作,取得了良好的效果。

相关文章

高清图集推荐

新闻排行